「案例一練」二建建筑、機(jī)電、市政三大實(shí)務(wù)案例分析④
- 2022-05-16 16:23:00
- 粵建 網(wǎng)絡(luò)
- 4275
建筑實(shí)務(wù)
背景資料：某廠房為公開招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人按照規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件。該招標(biāo)文件的發(fā)售期為3日，招標(biāo)文件中載明了投標(biāo)有效期，招標(biāo)文件發(fā)出后，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中有多處單位錯(cuò)誤，影響投標(biāo)文件編制，需要對招標(biāo)文件進(jìn)行修改，故招標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前10日，開始電話聯(lián)系各個(gè)潛在投標(biāo)人，并說明投標(biāo)文件的截止時(shí)間未變。
施工過程中，在建設(shè)單位不知情的情況下，A單位將保溫隔熱部分工程分包給了具有相應(yīng)資質(zhì)條件的B公司。A單位向B公司提供證件、批件、各種相關(guān)資料、施工場地和通道等場地，組織參加圖紙會(huì)審，向分包人進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙交底；提供本合同專用條款中約定的設(shè)備和設(shè)施，并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。因合同中追加額外工作，發(fā)包人提出變更并向承包人發(fā)出變更指示，承包人收到變更指示后第10天，向監(jiān)理人提出變更估價(jià)申請，監(jiān)理人在收到承包人提交的變更估價(jià)申請后第9天審查完畢并報(bào)送發(fā)包人，發(fā)包人在承包人提交變更估價(jià)申請后第4天審批完畢。
施工單位對施工現(xiàn)場進(jìn)行了封閉管理，并在出入口處設(shè)置了臨時(shí)設(shè)施，施工現(xiàn)場進(jìn)口處懸掛了整齊且明顯的“五牌一圖”及警示標(biāo)牌。在基坑開挖土方外運(yùn)過程中，運(yùn)輸車輛裝載過滿，致使土渣拋灑滴漏，被城管執(zhí)法部門下發(fā)整改通知單。
針對五棟廠房的結(jié)構(gòu)，施工單位將其分成砌筑墻體、粉刷墻面、安裝門窗三個(gè)施工過程，采用流水施工，根據(jù)施工工藝的要求，砌筑墻體完工以后需要等待2天后可粉刷墻面，粉刷墻面完工以后需要等待1天后可安裝門窗，三個(gè)施工過程的流水節(jié)拍如下表所示。
流水節(jié)拍表（單位：天）
|
施工過程編號 |
施工過程 |
1棟樓 |
2棟樓 |
3棟樓 |
4棟樓 |
5棟樓 |
|
Ⅰ |
砌筑墻體 |
2 |
3 |
5 |
4 |
3 |
|
Ⅱ |
粉刷墻面 |
3 |
3 |
5 |
6 |
4 |
|
Ⅲ |
安裝門窗 |
2 |
5 |
4 |
3 |
2 |
1、指出招標(biāo)過程中的不妥之處，并說明理由。
【參考答案】：
不妥之處一：該招標(biāo)文件的發(fā)售期為3日；
理由：資格預(yù)審或招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。
不妥之處二：招標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前10日，開始電話聯(lián)系各個(gè)潛在投標(biāo)人，并說明投標(biāo)文件的截止時(shí)間未變。
理由：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間至少3日前，或者投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人;不足3日或者15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件的截止時(shí)間。
2、施工過程中發(fā)生的情況是否有不妥之處？說明理由。
【參考答案】：
不妥之處一：施工過程中，在建設(shè)單位不知情的情況下，A單位將保溫隔熱部分工程分包給了具有相應(yīng)資質(zhì)條件的B公司；
理由：建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。
不妥之處二：發(fā)包人提出變更并向承包人發(fā)出變更指示；
理由：發(fā)包人提出變更的，應(yīng)通過監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示。
不妥之處三：監(jiān)理人在收到承包人提交的變更估價(jià)申請后第9天審査完畢并報(bào)送發(fā)包人；
理由：監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的變更估價(jià)申請后7天內(nèi)審査完畢并報(bào)送發(fā)包人。
3、寫出“五牌一圖”的內(nèi)容。施工單位對出場的車輛運(yùn)輸應(yīng)做哪些防止拋灑滴漏的措施？
【參考答案】：
⑴“五牌一圖”的內(nèi)容：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場總平面圖。
⑵運(yùn)送土方、渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的車輛應(yīng)采取封閉或遮蓋措施。
4、根據(jù)五棟樓的流水節(jié)拍計(jì)算廠房結(jié)構(gòu)施工的總工期。（寫出計(jì)算過程）
【參考答案】：
根據(jù)表中數(shù)據(jù)，采用“累加數(shù)列錯(cuò)位相減取大差法”計(jì)算流水步距：
⑴施工過程Ⅰ：2 5 10 14 17
施工過程Ⅱ：3 6 11 17 21
施工過程Ⅲ：2 7 11 14 16
⑵錯(cuò)位相減，取最大值的流水步距：
=（4+7）+（2+1）+（2+5+4+3+2）=30天。
機(jī)電實(shí)務(wù)
背景資料：某機(jī)電工程公開招標(biāo)，有A、B、C、D、E、F、G、H八家施工單位通過資格預(yù)審，參加投標(biāo)。評標(biāo)委員會(huì)由7人組成，建設(shè)單位代表2人、綜合評標(biāo)專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專家5人，開標(biāo)時(shí)1位專家因故無法到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場。經(jīng)協(xié)調(diào)，項(xiàng)目正常開標(biāo)、評標(biāo)。
評標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)：施工單位B投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)且未能合理說明理由；施工單位D投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額小于小寫金額；施工單位F投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求；施工單位H投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng)；其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。
建設(shè)單位接到評標(biāo)報(bào)告5天后，確定排名第一的中標(biāo)候選人施工單位G中標(biāo)，向施工單位G發(fā)出中標(biāo)通知并進(jìn)行2天公示，公示期結(jié)束后雙方按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工合同。
G公司組建項(xiàng)目部，順利進(jìn)場施工。在管道試壓前，項(xiàng)目部全面檢查了管道系統(tǒng)：試驗(yàn)范圍內(nèi)的管道已按圖紙要求完成；焊縫已除銹合格并涂好了底漆；膨脹節(jié)已設(shè)置了臨時(shí)約束裝置；一塊1.6級精度的壓力表已校驗(yàn)合格待用；待試壓管道與其他系統(tǒng)已用盲板隔離。項(xiàng)目部在上述檢查中發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)問題，并出具了整改書，要求作業(yè)隊(duì)限時(shí)整改。
問題：
1、針對評標(biāo)專家未到場，應(yīng)如何處理才能使項(xiàng)目評標(biāo)正常進(jìn)行？
【參考答案】：根據(jù)規(guī)定，評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。針對該項(xiàng)目發(fā)生的情況：（1）及時(shí)更換一位技術(shù)或經(jīng)濟(jì)方面的專家；（2）減少一位建設(shè)單位代表，改為5名評標(biāo)專家，即可滿足評標(biāo)要求。
2、判別B、D、F、H四家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)？說明理由。
【參考答案】：B、F兩家施工單位的投標(biāo)不是有效標(biāo)。施工單位B單位的情況可以認(rèn)定為低于成本；施工單位F投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求，可以認(rèn)定為對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求未做出響應(yīng)。而施工單位D投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額小于小寫金額；施工單位H投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng)。D、H兩家單位的投標(biāo)均未違反招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求，不屬于重大偏差，故D、H兩家單位的投標(biāo)是有效標(biāo)。
3、該項(xiàng)目訂立合同過程是否存在問題？說明理由。
【參考答案】：
⑴程序不妥。招標(biāo)人應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)通知書前進(jìn)行公示。
⑵公示期過短。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。
4、管道試壓前的檢查中發(fā)現(xiàn)了哪幾個(gè)問題？應(yīng)如何整改？
【參考答案】：管道試壓前將焊縫除銹、涂底漆不對，應(yīng)在試壓合格后除銹、涂底漆；使用一塊壓力表試壓不對，應(yīng)使用兩塊或兩塊以上的合格壓力表試壓。
市政實(shí)務(wù)
背景材料：某施工單位承建天燃?xì)怃撡|(zhì)管道工程，全長2000m，管徑DN80mm，設(shè)計(jì)輸氣壓力為0.3MPa，均采用成品防腐管，采用明挖法施工，溝槽開挖斷面圖如圖1-1所示。
溝槽開挖→A→焊縫無損探傷→B→回填土至管頂上方0.5m并留出焊接口→強(qiáng)度試驗(yàn)→管線全線回填→C
工程施工過程中發(fā)生了如下事件：
事件一：天然氣管道需要穿越一條城市次干路，管道由北向南垂直穿越次干路，管道覆土厚度平均為3m。次干路人流量較大，為不影響交通和保證施工安全，項(xiàng)目擬將穿越路段改為頂管法施工，在道路兩側(cè)各設(shè)置一個(gè)工作井，先穿入內(nèi)徑200mm的鋼筋混凝土套管，地下水位位于套管管底1m，無需降水，平面布置示意圖如圖1-2所示。施工過程中雖然對工作坑采取了安全防護(hù)措施，但是有一名路過行人，因?yàn)楹闷娴焦ぷ骺优杂^察，不慎掉入工作坑，造成該行人死亡。
事件二：施工過程中，施工單位項(xiàng)目部每月對勞務(wù)分包單位進(jìn)行一次勞務(wù)實(shí)名制檢查，對無身份、無勞動(dòng)合同、無崗位證書的“三無”人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場，因施工過程中經(jīng)常產(chǎn)生不合格焊縫，著重對鋼管焊接的焊工進(jìn)行資格檢查。
事件三：燃?xì)夤艿啦捎脷怏w吹掃，吹掃壓力為0.2MPa,吹掃介質(zhì)采用壓縮空氣，吹掃時(shí)，設(shè)安全區(qū)域，吹掃出口前嚴(yán)禁站人。
1、本背景中燃?xì)夤艿腊凑蛰敋鈮毫Ψ旨墝儆谀囊患墸?/strong>
【參考答案】：屬于中壓A燃?xì)夤艿馈?/span>
2、指出燃?xì)夤艿朗┕すに嚵鞒虉D中A、B、C的名稱。
【參考答案】：A為管道安裝、焊接，B為管道吹掃，C為嚴(yán)密性試驗(yàn)。
3、事件二中管道焊接的焊工應(yīng)具備哪些資格條件？對不合格焊縫返修后，應(yīng)如何擴(kuò)大檢驗(yàn)？
【參考答案】：
⑴管道焊接的焊工應(yīng)具備以下資格條件：取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書，證書應(yīng)在有效期內(nèi)，且焊工的焊接工作不能超出持證項(xiàng)目允許范圍；中斷焊接工作超過6個(gè)月，再次上崗前應(yīng)重新考試。
⑵每出現(xiàn)一道不合格焊縫，應(yīng)再抽檢兩道該焊工所焊的同一批焊縫，按原探傷方法進(jìn)行檢驗(yàn)；如第二次抽檢仍出現(xiàn)不合格焊縫，則應(yīng)對該焊工所焊全部同批的焊縫按原探傷方法進(jìn)行檢驗(yàn)。同一焊縫的返修次數(shù)不應(yīng)超過兩次。
4、寫出事件三的合格標(biāo)準(zhǔn)。
【參考答案】：
氣體吹掃的合格標(biāo)準(zhǔn)為：當(dāng)目測排氣無煙塵時(shí)，應(yīng)在排氣口設(shè)置白布或涂白漆木靶板檢驗(yàn)，5min內(nèi)靶上無鐵銹、塵土等其他雜物為合格。
5、事件一中發(fā)生的事故，按事故等級劃分屬于什么事故？施工單位應(yīng)如何進(jìn)行事故上報(bào)？
【參考答案】：
屬于一般事故；施工單位事故報(bào)告要求如下：
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即用最快的傳遞手段，將發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因等情況，向施工單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。施工單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。
6、工作井施工區(qū)域應(yīng)采取哪些安全防護(hù)措施？
【參考答案】：
⑴施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛距工作井邊緣的距離，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)、井深、支護(hù)情況和地面荷載等因素經(jīng)驗(yàn)算確定，且其最外著力點(diǎn)與井邊距離不得小于1.5m。
⑵井口作業(yè)區(qū)必須設(shè)置圍擋，非施工人員禁止入內(nèi)，并建立人員出入工作井的管理制度。
⑶工作井不得設(shè)在低洼處，且井口應(yīng)比周圍地面高30cm以上，地面排水系統(tǒng)應(yīng)完好、暢通。
⑷不設(shè)作業(yè)平臺的工作井周圍必須設(shè)防護(hù)欄桿，護(hù)欄高度不低于l.2m，欄桿底部 50cm應(yīng)采取封閉措施。
⑸井口2m范圍內(nèi)不得堆放材料。
⑹工作井內(nèi)必須設(shè)安全梯或梯道，梯道應(yīng)設(shè)扶手欄桿，梯道的寬度不應(yīng)小于1.0m。
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