「案例一練」二建建筑、機電、市政三大實務案例分析④
- 2022-05-16 16:23:00
- 粵建 網(wǎng)絡(luò)
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某廠房為公開招標項目，招標人按照規(guī)定發(fā)布招標公告、編制招標文件。該招標文件的發(fā)售期為3日，招標文件中載明了投標有效期，招標文件發(fā)出后，招標人發(fā)現(xiàn)招標文件中有多處單位錯誤，影響投標文件編制，需要對招標文件進行修改，故招標人在投標截止時間前10日，開始電話聯(lián)系各個潛在投標人，并說明投標文件的截止時間未變。
施工過程中，在建設(shè)單位不知情的情況下，A單位將保溫隔熱部分工程分包給了具有相應資質(zhì)條件的B公司。A單位向B公司提供證件、批件、各種相關(guān)資料、施工場地和通道等場地，組織參加圖紙會審，向分包人進行設(shè)計圖紙交底；提供本合同專用條款中約定的設(shè)備和設(shè)施，并承擔相應的費用。因合同中追加額外工作，發(fā)包人提出變更并向承包人發(fā)出變更指示，承包人收到變更指示后第10天，向監(jiān)理人提出變更估價申請，監(jiān)理人在收到承包人提交的變更估價申請后第9天審查完畢并報送發(fā)包人，發(fā)包人在承包人提交變更估價申請后第4天審批完畢。
施工單位對施工現(xiàn)場進行了封閉管理，并在出入口處設(shè)置了臨時設(shè)施，施工現(xiàn)場進口處懸掛了整齊且明顯的“五牌一圖”及警示標牌。在基坑開挖土方外運過程中，運輸車輛裝載過滿，致使土渣拋灑滴漏，被城管執(zhí)法部門下發(fā)整改通知單。
針對五棟廠房的結(jié)構(gòu)，施工單位將其分成砌筑墻體、粉刷墻面、安裝門窗三個施工過程，采用流水施工，根據(jù)施工工藝的要求，砌筑墻體完工以后需要等待2天后可粉刷墻面，粉刷墻面完工以后需要等待1天后可安裝門窗，三個施工過程的流水節(jié)拍如下表所示。
流水節(jié)拍表（單位：天）
|
施工過程編號 |
施工過程 |
1棟樓 |
2棟樓 |
3棟樓 |
4棟樓 |
5棟樓 |
|
Ⅰ |
砌筑墻體 |
2 |
3 |
5 |
4 |
3 |
|
Ⅱ |
粉刷墻面 |
3 |
3 |
5 |
6 |
4 |
|
Ⅲ |
安裝門窗 |
2 |
5 |
4 |
3 |
2 |
1、指出招標過程中的不妥之處，并說明理由。
【參考答案】：
不妥之處一：該招標文件的發(fā)售期為3日；
理由：資格預審或招標文件的發(fā)售期不得少于5日。
不妥之處二：招標人在投標截止時間前10日，開始電話聯(lián)系各個潛在投標人，并說明投標文件的截止時間未變。
理由：招標人應當在提交資格預審申請文件截止時間至少3日前，或者投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人;不足3日或者15日的，招標人應當順延提交資格預審申請文件或者投標文件的截止時間。
2、施工過程中發(fā)生的情況是否有不妥之處？說明理由。
【參考答案】：
不妥之處一：施工過程中，在建設(shè)單位不知情的情況下，A單位將保溫隔熱部分工程分包給了具有相應資質(zhì)條件的B公司；
理由：建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認可。
不妥之處二：發(fā)包人提出變更并向承包人發(fā)出變更指示；
理由：發(fā)包人提出變更的，應通過監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示。
不妥之處三：監(jiān)理人在收到承包人提交的變更估價申請后第9天審査完畢并報送發(fā)包人；
理由：監(jiān)理人應在收到承包人提交的變更估價申請后7天內(nèi)審査完畢并報送發(fā)包人。
3、寫出“五牌一圖”的內(nèi)容。施工單位對出場的車輛運輸應做哪些防止拋灑滴漏的措施？
【參考答案】：
⑴“五牌一圖”的內(nèi)容：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場總平面圖。
⑵運送土方、渣土等易產(chǎn)生揚塵的車輛應采取封閉或遮蓋措施。
4、根據(jù)五棟樓的流水節(jié)拍計算廠房結(jié)構(gòu)施工的總工期。（寫出計算過程）
【參考答案】：
根據(jù)表中數(shù)據(jù)，采用“累加數(shù)列錯位相減取大差法”計算流水步距：
⑴施工過程Ⅰ：2 5 10 14 17
施工過程Ⅱ：3 6 11 17 21
施工過程Ⅲ：2 7 11 14 16
⑵錯位相減，取最大值的流水步距：
=（4+7）+（2+1）+（2+5+4+3+2）=30天。
某機電工程公開招標，有A、B、C、D、E、F、G、H八家施工單位通過資格預審，參加投標。評標委員會由7人組成，建設(shè)單位代表2人、綜合評標專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟專家5人，開標時1位專家因故無法到達評標現(xiàn)場。經(jīng)協(xié)調(diào)，項目正常開標、評標。
評標時發(fā)現(xiàn)：施工單位B投標報價明顯低于其他投標單位報價且未能合理說明理由；施工單位D投標報價大寫金額小于小寫金額；施工單位F投標文件提供的檢驗標準和方法不符合招標文件的要求；施工單位H投標文件中某分項工程的報價有個別漏項；其他施工單位的投標文件均符合招標文件要求。
建設(shè)單位接到評標報告5天后，確定排名第一的中標候選人施工單位G中標，向施工單位G發(fā)出中標通知并進行2天公示，公示期結(jié)束后雙方按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工合同。
G公司組建項目部，順利進場施工。在管道試壓前，項目部全面檢查了管道系統(tǒng)：試驗范圍內(nèi)的管道已按圖紙要求完成；焊縫已除銹合格并涂好了底漆；膨脹節(jié)已設(shè)置了臨時約束裝置；一塊1.6級精度的壓力表已校驗合格待用；待試壓管道與其他系統(tǒng)已用盲板隔離。項目部在上述檢查中發(fā)現(xiàn)了幾個問題，并出具了整改書，要求作業(yè)隊限時整改。
問題：
1、針對評標專家未到場，應如何處理才能使項目評標正常進行？
【參考答案】：根據(jù)規(guī)定，評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。針對該項目發(fā)生的情況：（1）及時更換一位技術(shù)或經(jīng)濟方面的專家；（2）減少一位建設(shè)單位代表，改為5名評標專家，即可滿足評標要求。
2、判別B、D、F、H四家施工單位的投標是否為有效標？說明理由。
【參考答案】：B、F兩家施工單位的投標不是有效標。施工單位B單位的情況可以認定為低于成本；施工單位F投標文件提供的檢驗標準和方法不符合招標文件的要求，可以認定為對招標文件的實質(zhì)性要求未做出響應。而施工單位D投標報價大寫金額小于小寫金額；施工單位H投標文件中某分項工程的報價有個別漏項。D、H兩家單位的投標均未違反招標文件實質(zhì)性要求，不屬于重大偏差，故D、H兩家單位的投標是有效標。
3、該項目訂立合同過程是否存在問題？說明理由。
【參考答案】：
⑴程序不妥。招標人應在發(fā)出中標通知書前進行公示。
⑵公示期過短。依法必須進行招標的項目，招標人應當自收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人，公示期不得少于3日。
4、管道試壓前的檢查中發(fā)現(xiàn)了哪幾個問題？應如何整改？
【參考答案】：管道試壓前將焊縫除銹、涂底漆不對，應在試壓合格后除銹、涂底漆；使用一塊壓力表試壓不對，應使用兩塊或兩塊以上的合格壓力表試壓。
某施工單位承建天燃氣鋼質(zhì)管道工程，全長2000m，管徑DN80mm，設(shè)計輸氣壓力為0.3MPa，均采用成品防腐管，采用明挖法施工，溝槽開挖斷面圖如圖1-1所示。
溝槽開挖→A→焊縫無損探傷→B→回填土至管頂上方0.5m并留出焊接口→強度試驗→管線全線回填→C
工程施工過程中發(fā)生了如下事件：
事件一：天然氣管道需要穿越一條城市次干路，管道由北向南垂直穿越次干路，管道覆土厚度平均為3m。次干路人流量較大，為不影響交通和保證施工安全，項目擬將穿越路段改為頂管法施工，在道路兩側(cè)各設(shè)置一個工作井，先穿入內(nèi)徑200mm的鋼筋混凝土套管，地下水位位于套管管底1m，無需降水，平面布置示意圖如圖1-2所示。施工過程中雖然對工作坑采取了安全防護措施，但是有一名路過行人，因為好奇到工作坑旁觀察，不慎掉入工作坑，造成該行人死亡。
事件二：施工過程中，施工單位項目部每月對勞務分包單位進行一次勞務實名制檢查，對無身份、無勞動合同、無崗位證書的“三無”人員不得進入施工現(xiàn)場，因施工過程中經(jīng)常產(chǎn)生不合格焊縫，著重對鋼管焊接的焊工進行資格檢查。
事件三：燃氣管道采用氣體吹掃，吹掃壓力為0.2MPa,吹掃介質(zhì)采用壓縮空氣，吹掃時，設(shè)安全區(qū)域，吹掃出口前嚴禁站人。
1、本背景中燃氣管道按照輸氣壓力分級屬于哪一級？
【參考答案】：屬于中壓A燃氣管道。
2、指出燃氣管道施工工藝流程圖中A、B、C的名稱。
【參考答案】：A為管道安裝、焊接，B為管道吹掃，C為嚴密性試驗。
3、事件二中管道焊接的焊工應具備哪些資格條件？對不合格焊縫返修后，應如何擴大檢驗？
【參考答案】：
⑴管道焊接的焊工應具備以下資格條件：取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書，證書應在有效期內(nèi)，且焊工的焊接工作不能超出持證項目允許范圍；中斷焊接工作超過6個月，再次上崗前應重新考試。
⑵每出現(xiàn)一道不合格焊縫，應再抽檢兩道該焊工所焊的同一批焊縫，按原探傷方法進行檢驗；如第二次抽檢仍出現(xiàn)不合格焊縫，則應對該焊工所焊全部同批的焊縫按原探傷方法進行檢驗。同一焊縫的返修次數(shù)不應超過兩次。
4、寫出事件三的合格標準。
【參考答案】：
氣體吹掃的合格標準為：當目測排氣無煙塵時，應在排氣口設(shè)置白布或涂白漆木靶板檢驗，5min內(nèi)靶上無鐵銹、塵土等其他雜物為合格。
5、事件一中發(fā)生的事故，按事故等級劃分屬于什么事故？施工單位應如何進行事故上報？
【參考答案】：
屬于一般事故；施工單位事故報告要求如下：
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應立即用最快的傳遞手段，將發(fā)生事故的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因等情況，向施工單位負責人報告。施工單位負責人接到報告后，應當在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門報告。實行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負責上報事故。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門報告。
6、工作井施工區(qū)域應采取哪些安全防護措施？
【參考答案】：
⑴施工機械、運輸車輛距工作井邊緣的距離，應根據(jù)土質(zhì)、井深、支護情況和地面荷載等因素經(jīng)驗算確定，且其最外著力點與井邊距離不得小于1.5m。
⑵井口作業(yè)區(qū)必須設(shè)置圍擋，非施工人員禁止入內(nèi)，并建立人員出入工作井的管理制度。
⑶工作井不得設(shè)在低洼處，且井口應比周圍地面高30cm以上，地面排水系統(tǒng)應完好、暢通。
⑷不設(shè)作業(yè)平臺的工作井周圍必須設(shè)防護欄桿，護欄高度不低于l.2m，欄桿底部 50cm應采取封閉措施。
⑸井口2m范圍內(nèi)不得堆放材料。
⑹工作井內(nèi)必須設(shè)安全梯或梯道，梯道應設(shè)扶手欄桿，梯道的寬度不應小于1.0m。
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