廣東省住房和城鄉建設廳關于對國務院安委會第六綜合檢查組督導檢查項目和房屋市政工程施工安全專項巡查項目開展“回頭看”的通知

各地級以上市住房和城鄉建設主管部門，廣州、深圳、佛山、惠州、東莞、中山市交通運輸局，佛山市軌道交通局，廣州、深圳、珠海、河源、東莞、中山、陽江、湛江、茂名市水務局，佛山、清遠市水利局，各有關單位：

今年上半年，國務院安委會第六綜合檢查組對深圳、汕頭市開展了重大事故隱患專項排查整治督導檢查和明查暗訪，住房和城鄉建設部部署開展了房屋市政工程安全生產專項治理行動鞏固提升工作，我廳開展了2023年房屋市政工程施工安全專項巡查工作。為全面落實國務院安委會第六綜合檢查組的反饋意見和住建部關于開展治理行動鞏固提升工作全覆蓋檢查的要求，督促企業落實主體責任，全面加強建筑施工安全管理，我廳決定對國務院安委會第六綜合檢查組督導檢查項目和房屋市政工程施工安全專項巡查項目開展“回頭看”。現將有關事項通知如下：

一、“回頭看”時間

2023年8月1日至2023年12月31日。

二、“回頭看”方式

本次“回頭看”由廳質安處相關負責同志帶隊，邀請相關執法人員和建筑施工安全管理、起重機械等專家參加，赴各地住房和城鄉建設主管部門、項目施工現場開展“回頭看”（具體安排由“回頭看”小組與各地聯絡員聯系）。

三、“回頭看”抽查項目和內容

（一）抽查項目。

國務院安委會第六綜合檢查組督導檢查項目、2023年房屋市政工程施工安全專項巡查發現存在嚴重安全隱患和問題項目、上半年建筑施工安全檢查下發執法建議書項目、隨機抽查今年上半年住房和城鄉建設部、省紀委安全生產專項督導項目、省安委辦檢查督導項目 。

（二）抽查內容

1.存在問題及隱患整改落實情況 。 落實國務院安委會第六綜合檢查組整改反饋意見、2023年房屋市政工程施工安全專項巡查、上半年建筑施工安全檢查等檢查中發現問題及隱患的整改落實情況 ；

2.主體責任落實情況 。 落實建設單位的工程質量安全首要責任和施工單位、監理單位主體責任情況；建立健全并落實安全生產分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制等情況 ；

3.有 限空 間作業安全防范情況 。按照省安全生產委員會辦公室、應急管理廳關于 有限 空間作業“七不準”要求， 落實有限空間作業安全防范措施，開展應急演練和教育培訓情況；

4.關鍵崗位人員到崗履職情況 。 重點檢查 企業負責人帶班檢查情況， 項目負責人、專職安全員到位及從業人員特別是特種作業人員持證上崗情況 ，以及安全生產應知應會知識掌握情況；

5.危大工程實體安全狀況。 重點檢查 基坑支護、土方（隧道）開挖、腳手架、模板支撐體系、建筑起重機械等危大工程 ，以及專項施工方案的編制和實施等內容，落實危大工程隱患排查整治情況。

四、工作要求

各級住房和城鄉建設主管部門、有關單位要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神，貫徹落實黨的二十大精神，落實全國、全省重大事故隱患專項排查整治2023行動方案，圍繞國務院安委會第六綜合檢查組督導檢查和上半年全省建筑施工安全檢查發現的問題，舉一反三，迅速開展“回頭看”，確保本地區、本單位在建房屋市政工程項目隱患問題得到全面徹底整改，以及全面落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。要嚴格規范文明執法，對執法檢查中發現的各類違法行為，要盯住不放，督促企業徹底整改，實現閉環管理，做到有檢查、有整改、有落實，防止只檢查不跟蹤的問題。

對本次“回頭看”檢查中發現的未整改落實的項目、存在較多問題或者存在重大安全隱患的項目 ，我廳將視情況 依法從嚴處理，暫扣或提請發證機關暫扣建筑施工企業安全生產許可證 ，其他單位和人員將依據有關法律法規進行處理 。

請各市住房城鄉建設主管部門安排1名人員作為“回頭看”工作聯絡員 ， 于8月1日前 將聯絡員姓名、職務和聯系電話以電郵或粵政易方式報送省住房城鄉建設廳工程質量安全監管處，并將“回頭看”情況形成書面材料，于2024年1月31日前報送我廳。

附件：“回頭看”聯絡員名單回執

廣東省住房和城鄉建設廳

2023年7月28日

（聯系人：許健龍，聯系電話：020-83133711，電子郵箱：jt_zac@gd.gov.cn）