「學霸筆記」二建法規核心要點,施工企業從業資格制度!
- 2022-01-12 14:38:00
- 粵建 網絡
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一、施工企業資質的法定條件
企業應當按照其擁有的資產、主要人員、已完成的工程業績和技術裝備等條件申請建筑業企業資質,經審查合格,取得建筑業企業資質證書后,方可在資質許可的范圍內從事建筑施工活動。
1、有符合規定的 凈資產
2、有符合規定的 主要人員
建筑業企業應當擁有注冊建造師及其他注冊人員、工程技術人員、施工現場管理人員和技術工人。除各類別最低等級資質外,取消關于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核。
3、有符合規定的已完成 工程業績
對申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級、一級資質的企業,未進入全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺的企業業績,不作為有效業績認定。
4、有符合規定的 技術裝備
施工單位必須使用與其從事施工活動相適應的技術裝備,而許多大中型機械設備都可以采用租賃或融資租賃的方式取得。
二、施工企業的資質序列、類別和等級
1、施工企業的資質序列
建筑業企業資質分為 施工總承包資質(13個類型)、 專業承包資質(18個類型)、 施工勞務資質三個序列。
2、施工企業的資質類別和等級
綜合資質和專業作業資質不分等級;施工總承包資質、專業承包資質等級原則上壓減為甲、乙兩級(部分專業承包資質不分等級),其中,施工總承包甲級資質在本行業內承攬業務規模不受限制。
3、施工企業的資質許可
(1)施工企業資質管理體制
國務院住房城鄉建設主管部門負責全國建筑業企業資質的統一監督管理。國務院交通運輸、水利、工業信息化等有關部門配合國務院住房城鄉建設主管部門實施相關資質類別建筑業企業資質的管理工作。
(2)施工企業資質的適用范圍
企業資質全國通用,嚴禁各行業、各地區設置限制性措施。
4、施工企業資質證書的申請、延續和變更
①施工企業資質的告知承諾制
自2021年1月1日起,建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質繼續實行告知承諾制審批,涉及上述資質的重新核定事項不實行告知承諾制審批。
告知承諾制審批流程:
(1)申請。
(2)受理。
(3)公示。公示期10個工作日。
(4)審批。
(5)公告。
(6)核查。
②企業資質的申請
企業可以申請一項或多項建筑業企業資質。企業首次申請或增項申請資質,應當申請 最低等級資質。
③企業資質證書的使用與延續
資質證書 有效期為5年。建筑業企業資質證書有效期屆滿,企業繼續從事建筑施工活動的,應當于資質證書 有效期屆滿3個月前,向原資質許可機關提出延續申請。
④企業資質證書的變更
(1)辦理企業資質證書變更的程序
企業在建筑業企業資質證書有效期內 名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發生變更的,應當在工商部門辦理變更手續后 1個月內辦理資質證書變更手續。
(2)企業更換、遺失補辦建筑業企業資質證書
資質許可機關應當在2個工作日內辦理完畢。
建筑業企業資質證書遺失補辦,由申請人告知資質許可機關,由資質許可機關在官網發布信息。
(3)企業發生合并、分立、改制的資質辦理
企業發生合并、分立、重組以及改制等事項,需承繼原建筑業企業資質的,應當申請重新核定建筑業企業資質等級。
5、不予批準企業資質升級申請和增項申請的規定
企業申請建筑業企業資質升級、資質增項,在 申請之日起前1年至資質許可決定作出前,有下列情形之一的,資質許可機關不予批準其建筑業企業資質升級申請和增項申請:
(1)超越本企業資質等級或以其他企業的名義承攬工程,或允許其他企業或個人以本企業的名義承攬工程的;
(2)與建設單位或企業之間相互串通投標,或以行賄等不正當手段謀取中標的;
(3)未取得施工許可證擅自施工的;
(4)將承包的工程轉包或違法分包的;
(5)違反國家工程建設強制性標準施工的;
(6)惡意拖欠分包企業工程款或者勞務人員工資的;
(7)隱瞞或謊報、拖延報告工程質量安全事故,破壞事故現場、阻礙對事故調查的;
(8)按照國家法律、法規和標準規定需要持證上崗的現場管理人員和技術工種作業人員未取得證書上崗的;
(9)未依法履行工程質量保修義務或拖延履行保修義務的;
(10)偽造、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓建筑業企業資質證書的;
(11)發生過較大以上質量安全事故或者發生過兩起以上一般質量安全事故的;
(12)其他違反法律、法規的行為。
6、企業資質證書的撤回、撤銷和注銷
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施工企業資質證書 |
內容要點 |
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撤回 |
可以在資質被撤回后 3個月內,向資質許可機關提出核定低于原等級同類別資質的申請 |
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撤銷 |
以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質許可的,應當予以撤銷 |
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有下列情形之一的,資質許可機關應當撤銷建筑業企業資質: ( 1)資質許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守準予資質許可的;( 2)超越法定職權準予資質許可的;( 3)違反法定程序準予資質許可的;( 4)對不符合資質標準條件的申請企業準予資質許可的;( 5)依法可以撤銷資質許可的其他情形 |
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注銷 |
有下列情形之一的,資質許可機關應當依法注銷建筑業企業資質,并向社會公布其建筑業企業資質證書作廢,企業應當及時將建筑業企業資質證書交回資質許可機關: ( 1)資質證書有效期屆滿,未依法申請延續的;( 2)企業依法終止的;( 3)資質證書依法被撤回、撤銷或吊銷的;( 4)企業提出注銷申請的;( 5)法律、法規規定的應當注銷建筑業企業資質的其他情形 |
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禁止無資質承攬工程 |
( 1)承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書,并在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程 |
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( 2)分包工程承包人必須具有相應的資質,并在其資質等級許可的范圍內承攬業務,嚴禁個人承攬分包工程業務 |
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禁止越級承攬工程 |
( 1)禁止施工單位超越本單位資質等級許可的業務范圍承攬工程 |
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( 2)兩個以上不同資質等級的單位實行聯合共同承包的,應當按照資質等級低的單位的業務許可范圍承攬工程 |
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( 3)分包工程承包人必須具有相應的資質,并在其資質等級許可的范圍內承攬業務 |
A、企業在建筑業企業資質證書有效期內注冊資本發生變的,不必辦理資質證書變更手續
B、國務院住房城鄉建設主管部門頒發的建筑業企業資質證書的變更,企業應當直接向國務院住房城鄉建設主管部門提出變更申請
C、建筑業企業資質證書遺失補辦的,由申請人告知資質許可機關,由資質許可機關在官網發布信息
D、企業發生合并、分立、重組以及改制等事項時,可以直接承繼原建筑業企業資質
【參考答案】:C
【答案解析】:選項A,企業在建筑業企業資質證書有效期內名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發生變更的,應當在工商部門辦理變更手續后1個月內辦理資質證書變更手續。
選項B,由國務院住房城鄉建設主管部門頒發的建筑業企業資質證書的變更,企業應當向企業工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門提出變更申請,省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門應當自受理申請之日起2日內將有關變更證明材料報國務院住房城鄉建設主管部門由國務院住房城鄉建設主管部門在2日內辦理變更手續。
選項D,《建筑業企業資質管理規定》中規定,企業發生合并、分立、重組以及改制等事項,需承繼原建筑業企業資質的,應當申請重新核定建筑業企業資質等級。
【2021】關于建筑業企業資質證書使用與延續的說法,正確的是()。
A、企業資質情況可以通過掃描建筑企業資質證書復印件的二維碼查詢
B、企業跨地區參加招標投標活動,應當提供建筑業企業資質證書原件
C、建筑業企業資質證書有效期為3年
D、延續申請應當于建筑企業資質證書有效期屆滿1個月前提出
【參考答案】:A
【答案解析】:選項B,為切實減輕企業負擔,各有關部門和單位在對企業跨地區承攬業務監督管理、招標活動中,不得要求企業提供建筑業企業資質證書原件,企業資質情況可通過掃描建筑業企業資質證書復印件的二維碼查詢。
選項C,《建筑業企業資質管理規定》中規定,資質證書有效期為5年。
選項D,建筑業企業資質證書有效期屆滿,企業繼續從事建筑施工活動的,應當于資質證書有效期屆滿3個月前,向原資質許可機關提出延續申請。
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