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「學霸筆記」2022年二建管理考點提煉,施工招標與投標!

2022-02-08 17:29:00
粵建
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2202
摘要:新一年度的二級建造師考試備考工作正在火熱進行中,想要參加二建考試的朋友,越早備考越有利。在二建考試備考過程中,為了幫助廣大考生更好的備考二建考試。建設工程的發包人一般都通過招標或其他競爭方式選擇建設工程任務的實施單位,包括設計、咨詢、施工承包和供貨等單位。
      新一年度的 二級建造師考試備考工作正在火熱進行中,想要參加 二建考試的朋友,越早備考越有利。在二建考試備考過程中,有些考點年年都考,是比較容易造成遺漏的,為了幫助廣大考生更好的備考二建考試。 建設工程的發包人一般都通過招標或其他競爭方式選擇建設工程任務的實施單位,包括設計、咨詢、施工承包和供貨等單位。
2022年二建管理考點提煉,施工招標與投標!
      一、施工招標
      建設工程施工招標 應該具備的條件包括以下幾項:招標人已經依法成立;初步設計及概算應當履行審批手續的,已經批準;招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續的,已經核準;有相應資金或資金來源已經落實;有招標所需的設計圖紙及技術資料。
      1.招標投標項目的確定
      為了保證公共利益,各國的法律都規定了有政府資金投資的公共項目,涉及公共利益的其他資金投資項目,投資額在一定額度之上時,要采用招標投標方式進行。
      2.招標方式的確定
      《中華人民共和國招標投標法》規定,招標分 公開招標邀請招標兩種方式。
      招標人采用邀請招標方式,應當向 三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書。
      3.招標信息的發布與修正
      1)招標信息的發布
      依法必須招標項目的招標公告和公示信息應當在“ 中國招標投標公共服務平臺”或者項目所在地省級電子招標投標公共服務平臺(以下統一簡稱“發布媒介”)發布。
      招標人或其委托的招標代理機構應當保證招標公告內容的真實、準確和完整。
      擬發布的招標公告和公示信息文本應當由招標人或其招標代理機構 蓋章,并由主要負責人或其授權的 項目負責人 簽名。采用數據電文形式的,應當按規定進行電子簽名。
      依法必須招標項目的招標公告和公示信息除在發布媒介發布外,招標人或其招標代理機構也可以同步在其他媒介公開,并確保內容一致。其他媒介可以依法全文轉載依法必須招標項目的招標公告和公示信息,但 不得改變其內容,同時必須 注明信息來源。
      2)招標信息的修正
      如果招標人在招標文件已經發布之后,發現有問題需要進一步的澄清或修改,必須依據以下原則進行:
      (1)時限:招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改,應當在招標文件要求 提交投標文件截止時間至少15日前發出。
      (2)形式:所有澄清文件必須以 書面形式進行。
      (3)全面:所有澄清文件必須直接通知 所有招標文件收受人。
      由于修正與澄清文件是對于原招標文件的進一步的補充或說明,因此該澄清或者修改的內容應為招標文件的有效組成部分。
      4.資格預審
      資格審查分為 資格預審資格后審。
      經認定合格的投標申請人,才可以參加投標。
      5.標前會議
      標前會議也稱為投標預備會或招標文件交底會,是招標人按投標須知規定的時間和地點召開的會議。
      無論是會議紀要還是對個別投標意向者的問題的解答,都應以書面形式發給每一個招標文件收受人。但對問題的答復不需要說明問題來源。
       會議紀要和答復函件形成招標文件的補充文件,都是招標文件的有效組成部分。與招標文件具有同等法律效力。當補充文件與招標文件內容不一致時,應以補充文件為準。
      6.評標
      評標分為評標準備、初步評審、詳細評審、編寫評標報告等過程。
      (1) 初步評審主要是進行符合性審查,即重點審查投標書是否 實質上響應了招標文件的要求。
      對報價計算的正確性進行審查,如果計算有誤,通常的處理方法是:
      大小寫不一致的以大寫為準,單價與數量的乘積之和與所報的總價不一致的應以 單價為準。
      標書正本和副本不一致的,則以正本為準。
      (2) 詳細評審是評標的核心,是對標書進行 實質性審查,包括技術評審和商務評審。
      評標方法可以采用評議法、綜合評分法或評標價法等,可根據不同的招標內容選擇確定相應的方法。
      評標委員會推薦的中標候選人應當限定在1~3人。招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人,或者在招標文件中規定排名第一的中標候選人為中標人,并明確排名第一的中標候選人不能作為中標人的情形和相關處理規則。
       二、施工投標
      1.研究招標文件
      投標人應該重點注意招標文件中的以下幾個方面問題:
      (1) 投標人須知
      “投標人須知”是招標人向投標人傳遞基礎信息的文件,包括工程概況、招標內容、招標文件的組成、投標文件的組成、報價的原則、招投標時間安排等關鍵的信息。
      首先,投標人需要注意招標工程的詳細內容和范圍,避免遺漏或多報。
      其次,還要特別注意投標文件的組成,避免因提供的資料不全而被作為廢標處理。
      還要注意招標答疑時間、投標截止時間等重要時間安排,避免因遺忘或遲到等原因而失去競爭機會。
      (2)投標書附錄與合同條件
      (3)技術說明
      (4)永久性工程之外的報價補充文件
      2.進行各項調查研究
      (1)市場宏觀經濟環境調查
      (2)工程現場考察和工程所在地區的環境考察
      (3)工程業主方和競爭對手公司的調查
      3.復核工程量
      4.選擇施工方案
      施工方案應由 投標人的技術負責人主持制定,主要應考慮施工方法、主要施工機具的配置、各工種勞動力的安排及現場施工人員的平衡、施工進度及分批竣工的安排、安全措施等。施工方案的制定應在技術、工期和質量保證等方面對招標人有吸引力,同時又有利于降低施工成本。
      5.投標計算
      必須首先根據招標文件復核或計算工程量。此外,投標計算還必須與采用的合同計價形式相協調。
      6.確定投標策略
      常用的投標策略有以信譽取勝、以低價取勝、以縮短工期取勝、以改進設計取勝或者以先進或特殊的施工方案取勝等。
      7.正式投標
      在投標時需要注意以下幾方面:
      (1)注意投標的截止日期
      投標人在招標截止日之前所提交的投標是有效的,超過該日期之后就會被視為無效投標。在招標文件要求提交投標文件的 截止時間后送達的投標文件,招標人 拒收。
      (2)投標文件的完備性
      投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。
      (3)注意標書的標準
      標書的提交有固定的要求,基本內容是: 簽章、密封。
      (4)注意投標的擔保

      【2021】關于標前會議件的說法,正確的是()。
      A.與招標文件內容不一致時,以補充文件為準
      B.不能作為招標文件的組成部分
      C.其法律效力僅次于招標文件
      D.與招標文件內容不一致時,以招標文件為準
      【參考答案】:A
      【答案解析】:會議紀要和答復函件形成招標文件的補充文件,都是招標文件的有效組成部分。與招標文件具有同等法律效力。當補充文件與招標文件內容不一致時,應以補充文件為準。

      【2021】關于工程招標信息發布的說法,正確的有()。
      A.必須招標項目的招標信息只能發布在項目所在地市級電子招標公共服務平臺
      B.必須招標項目的招標信息,在其他媒體轉載時不需要注明信息來源
      C.招標人或招標代理機構應保證招標公告內容的真實、準確和完整
      D.發布的招標信息應當由招標人或招標代理機構蓋章,并由主要負責人簽名
      E.招標信息的修改或澄清的時限是招標文件要求提交投標文件截止時間的5日前
      【參考答案】:CD
      【答案解析】:選項A,依法必須招標項目的招標公告和公示信息應當在“中國招標投標公共服務平臺”或者項目所在地省級電子招標投標公共服務平臺發布。
      選項B,其他媒介可以依法全文轉載依法必須招標項目的招標公告和公示信息,但不得改變其內容,同時必須注明信息來源。
      選項E,招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前發出。

      【2021】關于投標人正式投標時投標文件和程序要求的說法,正確的是()。
      A.提交投標保證金的最后期限為招標人規定的投標截止日
      B.標書的提交可按投標人的內部控制標準
      C.投標的擔保截止日為提交標書最后的期限
      D.投標文件應對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應
      【參考答案】:D

      【答案解析】:投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。


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